Александр Алтынов: 1432 раза отмерь… ( Читайте на Agrisale ) ← Назад
Александр Алтынов: 1432 раза отмерь… Читайте на Agrisale
Каждый год в отраслевой повестке с разной степенью интенсивности муссируется вопрос финансирования «Программы 1432».
На минувшей неделе стало известно, что на неё дополнительно выделят 2,2 миллиарда рублей«Несмотря на то, что тема 1432 постоянно подаётся в дискурсе поддержки аграриев, инструмент этот задумывался для производства и поддержки сбыта заводов, поэтому не удивительно, что основные заинтересанты там», - считает глава правления Ассоциации дилеров сельскохозяйственной техники «АСХОД» и член Экспертного совета ROSNG Александр Алтынов. В рубрике «Колонка эксперта» он поделился своим мнением по данному вопросу- Программа родилась около 10 лет назад и являлась ответом на существовавший тогда вопрос критического положения дел в отечественном сельхозмашиностроенииПри этом всё время своего действия она привлекает к себе внимание недофинансированностью при безусловной высокой эффективности, как говорят.
Насколько Программа актуальна спустя 10 лет и после последних 2,5 лет радикальных изменений внешней среды, конкуренции на рынке, геополитических сдвигов и так далее – попробуем поразмышлять По заявлениям отраслевой Ассоциации производителей, за 10 лет работы «Программы 1432» выпуск техники увеличился почти в 8 раз в денежном выражении (с 35 до 250 млрд.), а доля отечественной на рынке (в деньгах, надо понимать) – с 24 до 60%Динамика вполне достойная, взгляд на вещи, как и должен быть, производственныйВ логике клиента и эффекта на полевые операции обычно цифр приводится меньше, а иногда и не приводится вовсе.
Конечно, мы кое-что считаем, например, штуки машин, хотя штуки бывают разные – большие и маленькие, современные и не очень, но в конечном итоге все они оказываются «единицами». Не очень ясно, что из декларируемых результатов имеет отношение непосредственно к 1432, а что – к повышению цен на технику, ценовому балансу с импортом, росту самого рынка, вслед за стремительной динамикой АПК в последнее десятилетие или активному включению в процесс Росагролизинга с его суперльготными программамиС уверенностью можно сказать, что и приводимая динамика успеха, и сама программа существовали в одном и том же временном интервале, и что покупать со скидкой приятнее чем без скидкиВ остальном прямая взаимосвязь событий внешне неочевидна, хотя, надо думать, она присутствуетНе исключено и благотворное влияние 1432 на экономику самих заводов.
Определённую роль программа сыграла, особенно на заре своего существования – заводы вздохнули тогда, и это надо признатьНемного разберёмся и начнём с формальной стороныВ самом Постановлении довольно чётко написано, что субсидия предоставляется производителям техники на возмещение недополученных доходов (можно прочитать как «скидки») в рамках проекта развития сельскохозяйственного машиностроенияПро аграриев и дилеров ничего не написано.
Далее, цель – достижение индекса производства к предыдущему году для стимулирования реализации конкурентоспособной техникиТут можно увидеть 2 мысли: положительный индекс, то есть производить надо больше и что техника – конкурентоспособнаяЗачем мы должны особым образом поддерживать и так конкурентоспособную технику, документ не раскрываетМожно предположить, что конкурентная техника и так продаётся, но надо продавать больше, отсюда и задача производить больше.
Насколько и относительно чего (динамики импорта, например, или пахотных земель), зависит ли это от конъюнктуры рынка или цен заводов, и как мы воздействуем на это «больше», как определяются размеры выделяемых фондов под программу, их гарантированность, чтобы это «больше» точно случилось – тоже, вроде, не написано. Таким образом, лёгкое противоречие между выпускаемой заведомо конкурентоспособной техникой и необходимостью дополнительных стимулов для её сбыта доступным образом не раскрываетсяНе усложняя, надо поддержать сбыт производителя, не диагностируя непосредственно болевую точкуВозможно, вопрос в импорте, хотя былые и сохраняющиеся кратные разбеги цен вряд ли сильно улучшались субсидиейПроблема с импортом лежит в основном в иной плоскости – импорт, там, где нет отечественного предложения, это и поддерживает баланс на текущем уровне продолжительное время, и он будет сохраняться, пока не появятся серийно ранее не существовавшие машины. В 1432 не содержится целевых параметров, достижение которых будет означать итоговый успех программы и возможность её прекращения в виду завершенности задачи.
Есть Постановление 740, описывающее технические критерии, которые, надо понимать, очерчивают уровень конкурентоспособностиРяд этих критериев не очень соответствуют современному понятию конкурентоспособности, например, наработка на отказ, равно как и существенно опускают аспекты инновационности как таковойПри этом я нигде не нашёл отсылок к прогнозам рынка по нишам, его динамике, структуре, целям по её изменению в периоде, платежеспособности аграриев, доступности источников финансирования инвестиций и так далееМожет быть, на уровне заводов это всё уже учтено в заявляемой позиции, но раз инструмент государственный, то и эти вводные надо было бы посмотреть.
Тогда можно было бы прикладывать результаты к планам, что всегда хорошо, а так мы просто рапортуем об объёмах поставленногоДалее желающие проходят определённый отбор, формируется пул заявок, секвестируемый с учётом первично выделенного объёма помощиВ соответствии с Постановлением №1862 от 04.11.2023, информация о результатах рассмотрения заявок, участниках отбора и получателях субсидии является информацией ограниченного доступаИнтересно, что такого секретного содержат эти данные? В результате Минсельхоз уведомляется (только лишь), что именно и в каком объёме будет получать поддержку.
Возможно, какие-то дискуссии и ведутся между ведомствами, но мне об этом не известноТаким образом, тезис, что это история про производство, а не пользователя, вполне чётко отражён в самом документеТема получает развитие в Стратегии Минпромторга, но цифры там тоже довольно странные – доля на рынкеКак связаны производство, 1432 и доля на рынке без учёта самого рынка, не всегда понятно.
Мы же все понимаем, что доли можно достичь и мгновенно – запретив импорт или введя непреодолимые пошлины, или всеми любимый утилизационный сбор, для чего даже производство можно не развиватьТакже не раскрыт вопрос достижения доли через качество и инновационность машинЕсть отсылка к количеству производимого, но без понимания источников финансирования подобного сбытаТо есть, какое место в Стратегии отведено рыночным механизмам, какими конкретно мерами задача обеспечивается, не до конца ясно.
Продолжение следует agrisale
На минувшей неделе стало известно, что на неё дополнительно выделят 2,2 миллиарда рублей«Несмотря на то, что тема 1432 постоянно подаётся в дискурсе поддержки аграриев, инструмент этот задумывался для производства и поддержки сбыта заводов, поэтому не удивительно, что основные заинтересанты там», - считает глава правления Ассоциации дилеров сельскохозяйственной техники «АСХОД» и член Экспертного совета ROSNG Александр Алтынов. В рубрике «Колонка эксперта» он поделился своим мнением по данному вопросу- Программа родилась около 10 лет назад и являлась ответом на существовавший тогда вопрос критического положения дел в отечественном сельхозмашиностроенииПри этом всё время своего действия она привлекает к себе внимание недофинансированностью при безусловной высокой эффективности, как говорят.
Насколько Программа актуальна спустя 10 лет и после последних 2,5 лет радикальных изменений внешней среды, конкуренции на рынке, геополитических сдвигов и так далее – попробуем поразмышлять По заявлениям отраслевой Ассоциации производителей, за 10 лет работы «Программы 1432» выпуск техники увеличился почти в 8 раз в денежном выражении (с 35 до 250 млрд.), а доля отечественной на рынке (в деньгах, надо понимать) – с 24 до 60%Динамика вполне достойная, взгляд на вещи, как и должен быть, производственныйВ логике клиента и эффекта на полевые операции обычно цифр приводится меньше, а иногда и не приводится вовсе.
Конечно, мы кое-что считаем, например, штуки машин, хотя штуки бывают разные – большие и маленькие, современные и не очень, но в конечном итоге все они оказываются «единицами». Не очень ясно, что из декларируемых результатов имеет отношение непосредственно к 1432, а что – к повышению цен на технику, ценовому балансу с импортом, росту самого рынка, вслед за стремительной динамикой АПК в последнее десятилетие или активному включению в процесс Росагролизинга с его суперльготными программамиС уверенностью можно сказать, что и приводимая динамика успеха, и сама программа существовали в одном и том же временном интервале, и что покупать со скидкой приятнее чем без скидкиВ остальном прямая взаимосвязь событий внешне неочевидна, хотя, надо думать, она присутствуетНе исключено и благотворное влияние 1432 на экономику самих заводов.
Определённую роль программа сыграла, особенно на заре своего существования – заводы вздохнули тогда, и это надо признатьНемного разберёмся и начнём с формальной стороныВ самом Постановлении довольно чётко написано, что субсидия предоставляется производителям техники на возмещение недополученных доходов (можно прочитать как «скидки») в рамках проекта развития сельскохозяйственного машиностроенияПро аграриев и дилеров ничего не написано.
Далее, цель – достижение индекса производства к предыдущему году для стимулирования реализации конкурентоспособной техникиТут можно увидеть 2 мысли: положительный индекс, то есть производить надо больше и что техника – конкурентоспособнаяЗачем мы должны особым образом поддерживать и так конкурентоспособную технику, документ не раскрываетМожно предположить, что конкурентная техника и так продаётся, но надо продавать больше, отсюда и задача производить больше.
Насколько и относительно чего (динамики импорта, например, или пахотных земель), зависит ли это от конъюнктуры рынка или цен заводов, и как мы воздействуем на это «больше», как определяются размеры выделяемых фондов под программу, их гарантированность, чтобы это «больше» точно случилось – тоже, вроде, не написано. Таким образом, лёгкое противоречие между выпускаемой заведомо конкурентоспособной техникой и необходимостью дополнительных стимулов для её сбыта доступным образом не раскрываетсяНе усложняя, надо поддержать сбыт производителя, не диагностируя непосредственно болевую точкуВозможно, вопрос в импорте, хотя былые и сохраняющиеся кратные разбеги цен вряд ли сильно улучшались субсидиейПроблема с импортом лежит в основном в иной плоскости – импорт, там, где нет отечественного предложения, это и поддерживает баланс на текущем уровне продолжительное время, и он будет сохраняться, пока не появятся серийно ранее не существовавшие машины. В 1432 не содержится целевых параметров, достижение которых будет означать итоговый успех программы и возможность её прекращения в виду завершенности задачи.
Есть Постановление 740, описывающее технические критерии, которые, надо понимать, очерчивают уровень конкурентоспособностиРяд этих критериев не очень соответствуют современному понятию конкурентоспособности, например, наработка на отказ, равно как и существенно опускают аспекты инновационности как таковойПри этом я нигде не нашёл отсылок к прогнозам рынка по нишам, его динамике, структуре, целям по её изменению в периоде, платежеспособности аграриев, доступности источников финансирования инвестиций и так далееМожет быть, на уровне заводов это всё уже учтено в заявляемой позиции, но раз инструмент государственный, то и эти вводные надо было бы посмотреть.
Тогда можно было бы прикладывать результаты к планам, что всегда хорошо, а так мы просто рапортуем об объёмах поставленногоДалее желающие проходят определённый отбор, формируется пул заявок, секвестируемый с учётом первично выделенного объёма помощиВ соответствии с Постановлением №1862 от 04.11.2023, информация о результатах рассмотрения заявок, участниках отбора и получателях субсидии является информацией ограниченного доступаИнтересно, что такого секретного содержат эти данные? В результате Минсельхоз уведомляется (только лишь), что именно и в каком объёме будет получать поддержку.
Возможно, какие-то дискуссии и ведутся между ведомствами, но мне об этом не известноТаким образом, тезис, что это история про производство, а не пользователя, вполне чётко отражён в самом документеТема получает развитие в Стратегии Минпромторга, но цифры там тоже довольно странные – доля на рынкеКак связаны производство, 1432 и доля на рынке без учёта самого рынка, не всегда понятно.
Мы же все понимаем, что доли можно достичь и мгновенно – запретив импорт или введя непреодолимые пошлины, или всеми любимый утилизационный сбор, для чего даже производство можно не развиватьТакже не раскрыт вопрос достижения доли через качество и инновационность машинЕсть отсылка к количеству производимого, но без понимания источников финансирования подобного сбытаТо есть, какое место в Стратегии отведено рыночным механизмам, какими конкретно мерами задача обеспечивается, не до конца ясно.
Продолжение следует agrisale
Дата публикации: 2024-10-15
Ссылка на источник: Российская Новая Газета
Еще новости от Российская Новая Газета
| Заголовок новости | Дата |
|---|---|
|
Производство сыров в России за 8 месяцев выросло на 7,4% Производство сыров в России в январе-августе текущего года увеличилось на 7,4 процента от того же периода прошлого года – до 560,4 тысячи тонн. Такие данные привели в Аналитическом центре Milknews. С учётом сырных продуктов показатель вырос на 6,5 процента, составив 690,4 тысячи тонн. При этом их ...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-21 |
|
В России на поддержку сёл направят около 7 млн рублей Российское Правительство выделит свыше 6,8 миллиарда рублей на реализацию двух ключевых программ по поддержке сельских территорий – льготной ипотеки в сельской местности и программы льготных кредитов на благоустройство домов. Об этом сообщили в пресс-службе кабинета министров. Там пояснили, что реч...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-21 |
|
Учёные ВНИИЗЖ регистрируют три новые вакцины для животных Учёные из Федерального центра охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ», принадлежит Россельхознадзору) подали документы на госрегистрацию трёх новых видов разработанных ими вакцин для птиц, мелкого рогатого скота и рыб. Об этом сообщили в пресс-службе организации. Первое из готовящихся к регистрации...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-21 |
|
Ростовские аграрии привезли 78 наград с «Золотой осени-2024» Ростовская область добилась выдающихся результатов на Всероссийской агропромышленной выставке «Золотая осень-2024», завоевав 78 наград, включая 51 золотую медаль. Особо отличились предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, завоевавшие 41 награду. Об этом сообщил первый заместитель губерн...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-21 |
|
Фермеры США потеряют миллиарды из-за торговой войны с Китаем – исследование Американские фермеры, выращивающие кукурузу и сою, в случае новой торговой войны с Китаем из-за тарифов на сельхозпродукцию могут потерять миллиарды долларов в год. Такие прогнозы приводятся в новом исследовании Всемирной сельскохозяйственной экономической и экологической службы, на которое ссылаетс...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-21 |
|
Экономист не исключил серьёзного подорожания продуктов на Новый Год По итогам текущего года стоимость продуктов для новогоднего стола в России может вырасти ещё на 15 процентов. Такой прогноз сделал экономист Александр Разуваев, сообщает URA.RU. В том числе, это может коснуться социально важных товаров. В частности, из них за последние 12 месяцев уже на четверть по...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-21 |
|
Россия планирует наращивать поставки зерна в Индонезию Россия планирует в текущем году продолжать расширение экспорта зерновых на рынок Индонезии. Об этом в ходе рабочего визита в Джакарту рассказал первый вице-премьер Денис Мантуров, сообщает «Интерфакс». Он напомнил, что в прошлом году наша страна уже поставила азиатскому партнёру полтора миллиона то...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-21 |
|
Депутат предложил новые меры поддержки семеноводства и селекции в России Депутат Госдумы и руководитель подкомитета по вопросам эффективного использования земель сельхозназначения и развития мелиоративного комплекса Андрей Аникеев назвал ряд мер, которые, по его мнению, помогут поддержать российских семеноводов и способствовать развитию в стране селекции сельхозкультур. ...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-21 |
|
«Русагротранс» ожидает нового рекорда по экспорту пшеницы из России Экспорт российской пшеницы за текущий месяц может выйти на новый максимальный показатель в 5,4 миллиона тонн. Такой прогноз привели в аналитическом центре компании «Русагротранс», сообщает «Финмаркет». Это на 300 тысяч больше прошлого рекорда, который был поставлен в том же месяце минувшего года. ...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-21 |
|
Казахстанские переработчики масличных не видят проблем из-за российских ограничений Введённый Россией запрет на ввоз подкарантинной продукции из Казахстана не должен серьёзно отразиться на работе казахстанских экспортёров масличных. Такое мнение выразил председатель правления объединения юридических лиц (ОЮЛ) «Национальная Ассоциация переработчиков масличных культур» (НАПМК) Ядыкар...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-20 |
|
Сбор овощей в России превысил 5 млн тонн С начала текущего года по сегодняшний день российские аграрии в так называемом «организованном секторе» собрали 5,5 миллиона тонн овощных культур, сообщили в Минсельхозе. Из них традиционно наибольшая часть пришлась на овощи открытого грунта. На этот раз их урожай составил 4,3 миллиона тонн. Их ост...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-20 |
|
В России ожидается подорожание бананов из-за ситуации в Эквадоре В ближайшее время в России должны заметно увеличиться цены на одну из популярных ягод, банан. Об этом сообщается в Telegram-канале информагентства Mash. Причиной стал конфликт в одной из крупнейших стран-производительниц, Эквадоре, между местными бизнесменами и правительством страны. Его причиной с...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-20 |
|
Россельхознадзор запретил перемещение скота из ЕС по России из-за блютанга Россельхознадзор ввёл временный запрет на перемещение по России крупного и мелкого рогатого скота и других восприимчивых к блютангу животных с территории Евросоюза, сообщили в пресс-службе ведомства. Причиной стала напряжённая эпизоотическая ситуация по этому заболеванию в странах блока. В ведомств...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-19 |
|
Пошлина на экспорт пшеницы из России вырастет более чем на 13% Со следующей среды, 23 октября, в России таможенные тарифы на пшеницу увеличатся ещё на 13,3 процента до 2121 рубля за тонну, сообщили в Минсельхозе. В точных цифрах это на 249 рублей больше. На столько же поменяется ставка на меслин (смесь этой культуры с рожью). Напомним, что у обоих значения все...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-19 |
|
Мировое производство сои выйдет на новый рекорд В 2024/25 сельскохозяйственном году мировое производство соевых бобов должно обновить рекорд, составив 421 миллион тонн. Такие данные приводятся в октябрьском отчёте Международного совета по зерну (МЗС, IGC), на который ссылается Farms. Это на 26 миллионов тонн или семь процентов больше уровня прош...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-19 |
|
В России появилась коалиция для правовой защиты сельхозживотных В России создана Коалиция за правовую защиту животных в сельском хозяйстве. Об этом на III Российской конференции по правам животных рассказали представители общественной организации «Голоса за животных», сообщает «Ветеринария и жизнь». Общественники на встрече также призвали всех небезразличных ли...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-18 |
|
В октябре в России улучшилось состояние озимых – Гидрометцентр В текущем месяце во всех федеральных округах России состояние озимых культур стало более благоприятным после затяжных суровых погодных условий. Об этом сообщает поле.рф со ссылкой на данные Гидрометцентра. В частности, тёплые погодные условия установились в большинстве районов на Юге и Северо-Кавк...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-18 |
|
Производителям продуктов могут запретить манипуляции с объёмом упаковки Общественники хотят добиться запрета для производителей социально значимых продуктов питания уменьшать размер упаковки, пишут «Известия». Такое обращение на имя премьер-министра Михаила Мишустина и Генпрокурора России Игоря Краснова, а также в Евразийскую экономическую комиссию направил глава Общес...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-18 |
|
В АККОР предлагают повышать престиж аграрной отрасли через фермерство Как сделать сельскохозяйственные профессии привлекательными для молодёжи – вопрос по-прежнему актуальный и многофакторный. Единого решения здесь нет и быть не может. Во-первых, из-за масштабности самой отрасли, во-вторых, из-за необходимости учитывать разные аспекты – от условий труда до социального...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-18 |
|
В России назвали страны для экспорта зерна без посредников Российский Союз экспортёров зерна определил 13 государств-импортёров, куда отечественные зерновые и продукция из них будут поступать напрямую без иностранного посредничества. Об этом рассказал председатель правления союза Эдуард Зернин, сообщает «Интерфакс». В этот список вошли Египет, три страны А...
Российская Новая Газета
agrisale
|
2024-10-18 |